5月18日，法国和德国提议设立一个5000亿欧元（5420亿美元）的基金，以推动欧盟经济从疫情破坏中恢复。
在进行视频会议讨论后，法国总统马克龙和德国总理默克尔宣布了这个前所未有的一揽子计划。
德法在一份联合声明中表示，这笔资金将“以欧盟的名义从市场上贷款获得”，它将被拨给27个成员国中“受打击最严重的领域和地区”。
“我们将通过未来的几个欧盟预算案来逐步偿还这笔资金。”默克尔说。
马克龙补充说，获得这个恢复基金资助的国家无需偿还这笔钱，并强调说这些钱“不是贷款”，而是补助金。
向市场借贷来成立恢复基金标志着德国态度的重大转变。此前，西班牙和意大利一直呼吁发行“新冠债券”，以在金融市场上联合借贷，为经济刺激计划提供现金，不过德国拒绝了这一提议。
现在，默克尔表示，危机的严重性意味着欧盟各国必须团结起来。
此前，尽管欧盟成员国普遍意识到，受疫情打击最严重的国家无法单靠自身力量来修复经济损失，但是成员国之间就如何做出统一行动存在不同意见，因此迄今欧盟都没有采取综合行动。
据预计，今年欧元区经济总体将萎缩7.7％，而意大利和希腊的损失更严重，将萎缩近10％，而这将引发大量破产和失业。
欧洲中央银行承诺将采取“一切必要的措施”，帮助成员国渡过疫情，其中包括拿出7500亿欧元来购买现金短缺的成员国的政府债券。但是，这个计划遭到了德国宪法法院的攻击，德国对这个计划的参与或将受限。
