河南,中华民族和华夏文明重要的发源地,文风昌盛,风景瑰奇,是才子墨客魂牵梦萦之地。近年来,在国务院建设信用系统政策引导下,河南省利用新IT技术搭建起公共信用信息平台,铺设了一张覆盖各部门、各行业的信用大网,为政府和公众提供信用信息查询服务,成为文化与诚信并重的“典范”省份。
民无信不立政无信不兴
古人云:民无信不立,政无信不兴。诚信是一个企业的立命之本,一个国家的立国之基,也是保障整个社会顺畅运转的基石。
多年来,党中央、国务院一直高度重视信用体系建设,无论是中央政府,还是各级地方政府都做了大量卓有成效的工作和部署。2014年6月,国务院发行了《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》提出加快推进信用信息系统建设和应用;2016年6月,国务院公布了《关于建立守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》,明确提出对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒,这是国家关于社会信用体系建设顶层设计的又一重大举措。
作为河南省社会信用体系建设的基础性工程,河南省公共信用信息平台积极响应国家号召,期望依托于电子政务外网,利用先进的云计算、大数据技术,初步建立全省跨地区、跨部门的信用数据交换体系,实现省级、市级、县区级的三级管理,探索立体开放的联合征信服务体制,收集、整合、发布、查询各种信用主体的信用信息,力争实现全省信用数据的交换与共享,为各级政府及其部门和社会公众提供信用信息服务。
迸发“诚信”加速度
公共信用信息平台的建设,并非一蹴而就之事。在之前河南省地方信息化建设中,工商、税务、公安、海关等政府职能部门采集掌握了大量信用信息资源,建立了企业或个人各个方面的信用信息数据库、诚信档案等。但是,大量的信息分散在各部门、各行业,没能实现打破“条块分割”,实现信息共享,完整的信用记录更是十分缺乏。
为解决信用信息孤岛问题,河南省依托华三通信云计算、SDN、超融合架构、统一运维等解决方案,建立跨部门、跨地区的公共信用信息平台,构建了“企业信用数据库”、“个人信用数据库”、“事业单位信用数据库”、“社会组织信用数据库”,为社会公众、企事业单位、机构和政府机关提供多层次信用信息服务,促进政务部门信息交换共享;建立异议申诉、处理、反馈流程,建立健全信用联合奖惩机制,为政府调控宏观经济提供及时、准确、全面的信息支持;通过平台交换共享机制实现与国家统一信用信息共享平台及“信用中国”官方网站的对接,实现信用动态和政策法规的发布,完善联合惩戒机制,同时提供个人及企业信用信息查询功能。
秉持“诚信”意义何在?
目前,河南省已形成了“两库+两网+三应用+两个一”(两个信用信息基础数据库、三个应用系统、“政务服务”网和“信用河南”网、一套基础设施、一套标准规范体系)为基石的全省信用信息系统,夯实了信用信息共享交换的基础,初步形成了共建、共用、共享的良好局面,基本构建起以信用为核心的监管机制,推进了社会信用体系建设和完善。
河南省公共信用信息平台是河南省不断走向成熟的重要标志之一。它的建设,对于全社会的发展都有重要的意义。记录信用状况,揭示信用优劣,警示信用风险,整合全社会力量褒扬诚信,惩戒失信……河南省公共信用信息平台的建设,可以充分调动市场自身的力量净化环境,增强社会成员诚信意识,营造优良信用环境,提升整体竞争力,促进社会发展和文明进步。
就经济效益而言,河南省公共信用信息平台将避免各政府部门建设数据交换平台及点对点数据传输的无序与重复投入,节省河南省电子政务工程的建设和运行经费,提高信息资源利用率,此外,该平台还将直接推动信用信息服务业的发展,带动全社会信用消费,提高经济运行效率,助力中国经济可持续健康发展。