平台经济的发展，对反垄断法的理念和规则提出新要求。如何发挥竞争机制作用、维护公平竞争市场秩序，需要探索新的标准和做法。
首先，平台经济的规模与效益关系和工业经济截然不同。平台具有网络效应和边际成本递减特点，这使得平台的规模与效率一般是成正比的，即平台规模越大，越有利于提高资源配置效率。
因此，在看待平台规模与效率的关系上，不能以传统标准来进行判断，否则将不利于平台经济的发展。
其次，与传统工业经济的单边市场不同，平台是双边市场或多边市场，存在相互影响、相互依赖的多方关系，从而造成平台竞争分析迥异于传统竞争分析。
因此，建立平台经济条件下新的经济分析范式，重新梳理各种商业安排的合法与违法之间的界限，是平台经济对反垄断研究和实践提出的重要新课题。
促进平台经济发展亟需反垄断新思维
平台经济与工业经济的区别，正如工业经济之于农业经济的区别，甚至这种区别还更大。一如前工业经济时代的反限制竞争规定不适应工业经济一样，面对平台经济，以工业经济为基础的当前反垄断理念、规则也受到巨大挑战。
19世纪中期，第二次工业革命使生产集中和资本集中成为当时最显著的社会现象。经济资源在少数人或集团手中聚集，产生了一系列重大社会问题，如财富掠夺、分配不公、社会分化加剧等，甚至产生了对政治制度的影响。
第一次世界大战的爆发就与垄断资本具有密切联系，约束大资本成为了时代需要。1890年，《谢尔曼法》(它是各国反垄断法如反托拉斯法、反卡特尔法、竞争法、反限制竞争法等的母法)的出台顺应了这一历史趋势。
《谢尔曼法》颁布后，随着工业经济的发展，以及各国在不同历史时期的要求，反垄断的理念、规则也经历了种种嬗变。经过100多年的发展和演化，到目前为止，反垄断法已形成了一套与工业经济相适应的理念、规则体系。
在平台经济时代，竞争机制仍然是配置经济资源的最基本方法。但是，如何反对垄断、维护竞争机制，则不应一成不变地沿用工业经济时代的做法，而应针对平台经济的竞争特点，对当前反垄断理念、规则进行重大改造、变革。唯有如此，反垄断法才能促进平台经济的发展，而不是阻碍平台经济的发展；也唯有如此，反垄断法才能再一次获得巨大的发展空间，而不是固步自封、作茧自缚。
规模和效益的关系在平台经济时期发生新变化
作为一种协作方式，平台是一个开放系统，而工业经济的传统企业是封闭系统。因此，而工业经济的传统企业是封闭系统。对传统工业经济而言，企业规模并非越大越好，当市场形成一家独大或寡占时，通常会对资源配置效率产生不利影响。但对平台经济而言，平台的规模与效率一般是成正比的，即平台规模越大，越有利于提高资源配置效率。之所以如此，主要是以下两方面原因：
其一，平台具有网络效应。平台市场由交易(或交互)的两边(或多边)组成，在交易一边中，存在同边网络效应；在交易双边间，存在跨边网络效应。
所谓同边网络效应，是指平台市场一边的使用者越多，平台对该边使用者价值越大。比如，在操作系统平台中，软件使用者越多，平台对该边所有成员的价值越大。
所谓跨边网络效应，是指平台市场一边的使用者越多，平台对另一边使用者的价值越大。比如，在购物平台中，买家数量越多，平台对卖家的价值就越大；同样，卖家数量越多，平台对买家的价值也越大。
关于平台的网络效应，梅特卡夫定律(Metcalfe'sLaw)做出了较好描述。该定律指出，网络的价值等于网络节点数的平方，随着网络使用者数量增加，网络价值呈指数级增加。因此，平台规模越大，越有利于提高社会整体资源配置效率。
其二，平台具有边际成本递减甚至边际成本为零的特点。在平台设立初期，其固定资产投资、营销投资等投入很大；在平台运行期间，维护其正常运行的投入也比较大。但是，在平台进入成熟期后，每增加一个使用者，所支出的边际成本将逐渐减少，有时甚至接近于零。平台的这种特性，使平台规模越大越节约社会资源。
因此，在规模与效率的关系上，平台经济具有与工业经济不同的特性。看待平台规模与效率的关系时，不能以传统工业经济的标准来进行判断，否则将得出不正确的结论。在传统工业经济环境下，超出了一定规模的“大”可能是恶，但对平台经济而言，很多时候，“大即是美”。
平台的网络效应和边际成本递减特点，容易在相关市场形成只有少数竞争者的局面。但是，即使市场竞争者数量较少，由于创新或进入壁垒较低等原因，在位企业仍然面临激烈的潜在竞争压力，相关市场在大多数时候的竞争仍然是充分的。
形成反垄断分析新思路
平台服务提供商与平台上交易双方中一方的关系，跟传统商业中上游与下游(最终用户)的关系，具有很大的不同。传统商业中上下游的关系，是直接的生产与消费函数关系；而平台提供商与平台上交易双方中一方的关系，除了受生产与消费函数的制约外，还受交易双方的关系制约。
如前所述，平台上交易双方的关系，最重要的是网络效应，即同边网络效应和跨边网络效应。
网络效应具有自我强化的正反馈和自生长机制，一旦超过某个临界点，平台的用户数、交易额将如滚雪球般持续增长，从而出现强者愈强的局面。同样地，网络效应也具有负反馈机制，如果平台用户数量减少，低于某个临界点，平台的用户数、交易额将愈来愈少，最终将导致平台的失败。
因此，考察平台间的竞争，平台上交易双方的网络效应是最重要的关键点。平台间的竞争，其根本着眼点在于形成或维持平台上一方用户或双方用户的数量，努力使其形成正反馈，避免出现负反馈。平台间的所有竞争手段和形式，都是围绕这一点展开的。
平台成立初期对双方用户的价格补贴、平台成熟期仍保持对一方用户的价格补贴、平台的各种纵向限制行为、平台采取的提高用户体验的各种方法，最终均是为争取用户、增强用户粘性从而形成或维持正反馈的手段。
平台涉及相互影响、相互依赖的三方关系，而非传统经济的两方关系，从而造成平台竞争分析迥异于传统竞争分析。
一些基于传统经济而被认定为违反反垄断法的商业安排，在平台经济的条件下，可能具有充分的合理性，不应被认定为违法。建立平台经济条件下新的经济分析范式，重新梳理各种商业安排的合法与违法之间的界限，是当前对平台经济进行反垄断规制的一项新课题。
原文发布时间为：2017-11-3
本文作者：ARC
