【新智元导读】信息时代，算力就是生产力。近日，国家发展改革委等多部门联合发出通知，「东数西算」国家级系统工程全面启动！

南水北调、西气东输、西电东送......这些耳熟能详的国家级系统工程，造福了全国数以亿计的人。

经过长期规划和筹备，信息和计算领域的国家级系统工程——「东数西算」全面启动！

「东数西算」国家级系统工程全面启动

近日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。至此，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，「东数西算」工程正式全面启动。国家发展改革委官网放出了一张详细的信息图，对这一算力领域的国家级工程进行了系统解读。 图片来源：国家发展改革委

什么是「东数西算」？

据国家发展改革委官网介绍：「东数西算」中的「数」指的是数据，「算」指的是算力，即对数据的处理能力。国家发展改革委高技术司副司长孙伟表示，要像「南水北调」、「西电东送」一样，充分发挥我国体制机制优势，从全国角度一体化布局，优化资源配置，提升资源使用效率。据介绍，「东数西算」就是通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动。简单地说，就是让西部的算力资源更充分地支撑东部数据的运算，更好为数字化发展赋能。从全国布局来看，「东数西算」工程共设立8个枢纽和10个集群。在每个算力枢纽内，都规划设立了1至2个数据中心集群。算力枢纽和集群的关系，类似于交通枢纽和客运车站。 8个国家算力枢纽节点分别为：内蒙古枢纽、宁夏枢纽、甘肃枢纽、成渝枢纽、贵州枢纽、京津冀枢纽、长三角枢纽和粤港澳枢纽。围绕这8个国家算力枢纽，10个国家数据中心集群分别是张家口集群、长三角生态绿色一体化发展示范区集群、芜湖集群、韶关集群、天府集群、重庆集群、贵安集群、和林格尔集群、庆阳集群、中卫集群。

为什么要实施「东数西算」？

目前，我国数据的中心大多分布在东部地区，在土地、能源等资源紧张的形势下，再加上数据中心的能耗较高，在东部大规模发展数据中心难以为继。而西部地区资源充裕，特别是可再生能源丰富，具备发展数据中心、承接东部算力需求的潜力。 孙伟表示，实施「东数西算」工程，推动数据中心合理布局、优化供需、绿色集约和互联互通，有利于提升国家整体算力水平，实现算力的规模化和集约化；有利于促进绿色发展，就近消纳西部绿色能源，持续优化数据中心能源使用效率。孙伟介绍说，我国将根据算力需求，促进数据中心由东向西梯次布局、统筹发展；推动实现「东数西算」循序渐进、快速迭代。

目前，算力作为数字经济的核心生产力，成为全球战略竞争的新焦点。截至目前，我国数据中心规模已达500万标准机架，算力达到130EFLOPS（每秒一万三千亿亿次浮点运算）。随着数字技术向经济社会各领域全面持续渗透，全社会对算力需求十分迫切，预计每年仍将以20%以上的速度快速增长。算力已成为国民经济发展的重要基础设施。加快推动算力建设，将有效激发数据要素创新活力，加速数字产业化和产业数字化进程，催生新技术、新产业、新业态、新模式，支撑经济高质量发展。

哪些数据要「东数西算」？

中国工程院院士邬贺铨表示，「一些对于后台加工、离线分析、存储备份等对网络要求不高的业务，可率先向西部转移。」同时，受限于网络长距离传输造成的时延，以及相关配套设施等因素影响，一些对网络要求较高的业务，比如工业互联网、灾害预警、远程医疗、人工智能推理等，可在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等东部枢纽布局，枢纽内部要重点推动数据中心从一线城市向周边转移。国家发展改革委强调，要坚决避免数据中心盲目发展，在起步阶段尤其要明确绿色节能、上架率等发展目标。

比如，集群内数据中心的平均上架率至少要达到65%以上，未来将结合发展情况，不断优化完善布局，适时扩大集群边界或增加集群，论证新设算力枢纽，实现统筹有序、健康发展。